土葬领取抚恤金时，需关注以下法律风险：
1. 地方政策冲突风险：若地方政策与国家规定不一致（如某省规定“火葬区土葬不享丧葬补助及抚恤金”），遗属按国家政策申请时，可能被当地社保部门依据地方政策拒付，引发争议。
2. 证据链缺失风险：遗属若仅提供土葬证明和死亡证明，缺乏社保缴纳或单位工作证明，社保机构可能以“无法核实参保情况”为由拒付，造成经济损失。
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土葬领取抚恤金时，以下特殊情形需注意：
1. 地方特殊殡葬规定：火葬区明确禁止土葬（如“土葬不享抚恤金”），即使符合国家参保条件，遗属也可能因违反地方政策无法领取，需优先适用地方规定。
2. 单位内部特殊要求：部分单位规定“未火葬不得申领抚恤金”，此时除社保基金支付部分外，单位自主发放部分也可能被拒，需同时满足社保政策和单位规定。
3. 少数民族/宗教习俗：符合国家政策的少数民族或宗教信仰者土葬（如回族习俗），相关部门应尊重其习惯，正常发放抚恤金，不设置障碍。
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一般而言，土葬本身不影响抚恤金领取。若死者生前已按规定参保或符合单位发放条件，遗属即使土葬仍有权申请。但如地方或单位明确要求“火葬方可领取”，土葬可能成为阻碍因素，需结合具体政策判断。

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